【塑料機械網 市場速覽】8月4日，國家發(fā)改委辦公廳、工信部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關于組織開展第二批家電生產企業(yè)回收目標責任制行動有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
 

　　《通知》指出，在第一批家電生產企業(yè)回收目標責任制行動的基礎上，鼓勵更多家電生產企業(yè)在積極拓展回收渠道、創(chuàng)新回收方式、優(yōu)化存儲設施、暢通運輸網絡、加強流向管理、提升處理能力和資源回收利用等方面開展相關工作。鼓勵電商平臺類企業(yè)與各家電生產企業(yè)積極開展合作，加強信息共享，共建回收網絡，加強回收產品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設，推動家電更新消費和綠色發(fā)展。
 

　　通知原文
 

　　發(fā)改辦產業(yè)〔2023〕572號
 

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)：
 

　　為貫徹落實《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關于鼓勵家電生產企業(yè)開展回收目標責任制行動的通知》(發(fā)改產業(yè)〔2021〕1102號)，推動落實生產者責任延伸制度，現(xiàn)組織開展第二批家電生產企業(yè)回收目標責任制行動，并將有關事項通知如下。
 

　　一、行動主體
 

　　按照發(fā)改產業(yè)〔2021〕1102號文件有關要求，實施回收目標責任制行動的主體為電視機、電冰箱、洗衣機、空調器四類家用電器生產企業(yè)。各地發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)對轄域內的申報企業(yè)提供必要的指導和支持。
 

　　二、行動內容
 

　　在第一批家電生產企業(yè)回收目標責任制行動的基礎上，鼓勵更多家電生產企業(yè)在積極拓展回收渠道、創(chuàng)新回收方式、優(yōu)化存儲設施、暢通運輸網絡、加強流向管理、提升處理能力和資源回收利用等方面開展相關工作。鼓勵電商平臺類企業(yè)與各家電生產企業(yè)積極開展合作，加強信息共享，共建回收網絡，加強回收產品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設，推動家電更新消費和綠色發(fā)展。
 

　　三、行動安排
 

　　（一）編制和報送申請報告。
 

　　申報企業(yè)根據自身情況編制《廢舊家電回收目標責任申請報告》(具體格式內容見附件)，提出本年度廢舊家電回收目標以及回收體系建設、家電拆解處理、信息化管理等方面的具體實施方案和措施，并于8月18日前通過省級發(fā)展改革委報送國家發(fā)展改革委。
 

　　（二）組織評審并公布企業(yè)名單。
 

　　國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部組織專家對企業(yè)報送的申請報告進行評審，研究提出第二批家電生產企業(yè)回收目標責任制行動企業(yè)名單并向社會公布。
 

　　（三）行動實施。
 

　　本次行動的實施期限為自本通知印發(fā)之日起一個自然年。責任制企業(yè)根據申請報告中提出的實施方案，對照提出的回收目標，細化任務分工，明確責任落實，加大人力、物力、財力投入，強化組織保障、技術支撐、信息服務、評價考核體系建設，重視回收量數據的閉環(huán)證明，做好資料留存工作，確保高質量完成目標任務。同時，責任制企業(yè)需登錄全國固體廢物和化學品管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一登錄門戶，按月度報送回收信息情況。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部對責任制企業(yè)進行政策和技術指導，并將本次行動結果作為后續(xù)實施激勵政策的重要依據。

　　國家發(fā)展改革委辦公廳
 

　　工業(yè)和信息化部辦公廳
 

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳
 

　　2023年7月18日

 

　　第一批家電生產企業(yè)回收目標責任制行動典型經驗做法

 

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部共同組織專家對第一批家電生產企業(yè)回收目標責任制行動開展情況進行了評估，對工作過程中形成的典型經驗做法進行了研究總結，現(xiàn)予以公布。
 

　　評估組專家一致認為，目標責任制行動開展以來，海爾、格力、TCL、長虹、美的、海信六家責任制生產企業(yè)積極參與、主動作為，較好地貫徹落實了《關于鼓勵家電生產企業(yè)開展回收目標責任制行動的通知》(發(fā)改產業(yè)〔2021〕1102號)等文件要求，通過自主回收、委托回收等舉措切實提升廢舊家電回收處理能力，基本實現(xiàn)了行動初期確定的各項任務目標，并圍繞構建回收網絡體系、建設信息化平臺、提升拆解能力等方面開展了大量有益探索，形成了一批可復制、可推廣的經驗做法，目標責任制行動取得了良好成效。
 

　　一、全面構建回收體系
 

　　各企業(yè)主要通過自建渠道、合作渠道和社會化渠道回收廢舊家電。在自建回收渠道方面，格力整合全國28個省市的3萬家銷售門店和30萬個安裝售后團隊，在鄭州、長沙、蕪湖分別建設自有二級貨場，面向消費者開展全品類廢舊家電回收工作。長虹格潤依托平臺資源與長虹全國各地銷售服務渠道，以廢舊家電回收公司或個體渠道網絡為核心節(jié)點，支撐資源化產品回收的多樣化。在完善合作回收渠道方面，美的集團在全國布局40個集散中心開展回收業(yè)務，負責下游貨場或美的體系門店逆向回收網絡管理，各集散中心均在美的回收系統(tǒng)內完成建點，以年度為周期與美的簽署電子版網點服務承包協(xié)議。在構建社會化回收體系方面，海爾不斷完善廢舊家電回收體系，推動形成覆蓋全國多個縣市的回收處理網絡，與全國近1300家回收商達成戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)對全國2000多個區(qū)縣回收商的覆蓋。
 

　　二、有效提升拆解處理能力
 

　　各責任企業(yè)都將中轉儲運和運輸體系、拆解處理能力、溯源信息化平臺作為能力建設的重要內容。海爾打造行業(yè)首家綠色循環(huán)示范互聯(lián)工廠，并已于2022年9月份投產運營，每年可拆解300萬臺廢舊家電，改性造粒再生塑料3萬噸。格力在中山、南京、成都、蕪湖建設了廢舊家電回收分揀中心，同步建設信息化管理平臺，實現(xiàn)倉儲智能化信息化管理，支撐后端拆解對貨物的需求。美的圍繞客戶服務系統(tǒng)搭建一套以用戶—網點—集散中心—拆解廠為全鏈路可視化回收信息管理系統(tǒng)。TCL為了提高回收效率，在粵東三市大力開展了回收倉建設工作，可直接覆蓋傳統(tǒng)回收人員，減少回收站及貿易商等中間環(huán)節(jié)。海信在已有場所基礎上，開發(fā)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)、建設信息化網絡，搭建廢舊家電“互聯(lián)網+回收”平臺，利用配送、裝機、維修等渠道建設逆向物流回收體系。長虹格潤依托長虹平臺資源銷售服務渠道開展廢舊家電逆向回收，建立廢舊家電回收管理信息系統(tǒng)。
 

　　三、積極推動綠色發(fā)展
 

　　美的集團在微波爐產品中獲得了基于ISO 14067：2018的產品碳足跡認證證書(CFP)，綠色制造領域目前已實現(xiàn)14家“國家級綠色工廠”及3家“國家級綠色供應鏈”的突破。海爾建立“碳中和”綠色工廠，致力于使用再生材料建材、隔熱保溫復合板、前處理固化熱量回收、水循環(huán)再利用等綠色設計降低碳排放。格力重視自主研發(fā)，創(chuàng)新驅動材料循環(huán)和雙碳經濟發(fā)展，從廢舊家電回收到再生塑料的分選、分類、改性研究和再利用，構建了塑料循環(huán)閉環(huán)產業(yè)鏈，實現(xiàn)了消費后再生塑料(PCR)全生命周期管理和過程控制，目前已經完成了PP、HIPS、ABS的PCR 認證。