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新的十年，聯(lián)合國繼續(xù)推進(jìn)海洋塑料和微塑料治理
【塑料機(jī)械網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 地球表面71%是海洋，我們呼吸的氧氣一半來自海洋浮游植物的光合作用，沒有藍(lán)色的海洋就沒有綠色的陸地。但如今，每年產(chǎn)生塑料垃圾2.75億噸，其中約800萬噸流向海洋。
海洋塑料垃圾污染是人類面臨的急迫的海洋環(huán)境問題之一,已引起各國政府、公眾、科學(xué)界、媒體及非政府組織等的廣泛關(guān)注，聯(lián)合國作為性組織，對(duì)海洋塑料污染的議題從未缺席，2021年2月22-26日聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)第五屆會(huì)議線上召開。
CPRRA海洋塑料項(xiàng)目主管彭谷雨博士介紹，聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)是高的環(huán)境治理機(jī)構(gòu)，從2014年第一屆會(huì)議以及此后的歷屆會(huì)議，均把海洋塑料及微塑料作為會(huì)議討論的議程，并在第五屆會(huì)議中再次討論了關(guān)于海洋垃圾和微塑料的4/6號(hào)決議。在現(xiàn)有機(jī)制中，聯(lián)合國環(huán)境署會(huì)繼續(xù)評(píng)估垃圾的來源、河流與海洋中微塑料污染及其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)不利影響的科學(xué)知識(shí)、海洋垃圾和微塑料對(duì)人類健康的不利影響，以及環(huán)境友好的技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，建立針對(duì)包括各國政府、決策者、管理人員、教育工作者、私營部門和公眾在內(nèi)的廣大受眾的信息共享及溝通平臺(tái)，提高全世界對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)。
聯(lián)合國針對(duì)海洋垃圾和微塑料的行動(dòng)
聯(lián)合國層面正在進(jìn)行的工作包括：一是支持制定和加強(qiáng)治理框架，以處理海洋垃圾和微塑料問題。加強(qiáng)體制能力和政策、法律框架，以實(shí)現(xiàn)《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)。二是支持加強(qiáng)海洋垃圾和微塑料管理，以減少關(guān)鍵區(qū)域的海洋污染，其中包括與華東師范大學(xué)合作開發(fā)的海洋垃圾熱點(diǎn)評(píng)估方法，即將應(yīng)用于東南亞國家的熱點(diǎn)評(píng)估中。三是加強(qiáng)國家和區(qū)域評(píng)估和監(jiān)測海洋垃圾和微塑料的能力。例如，2019年為東非和東南亞國家安排了《海洋塑料垃圾和微塑料監(jiān)測和評(píng)估培訓(xùn)員培訓(xùn)》，并計(jì)劃在更多的區(qū)域和國家開展培訓(xùn)活動(dòng)。環(huán)境署正在進(jìn)行編制分析來自陸地和淡水系統(tǒng)的海洋垃圾和微塑料(包括塑料)監(jiān)測方法的工作，即針對(duì)廢水中的塑料、微塑料和微纖維和河流和湖泊中大塑料和微塑料監(jiān)測方法的規(guī)程。四是知識(shí)產(chǎn)品及信息平臺(tái)的建立，包括已進(jìn)行四次的關(guān)于海洋垃圾和微塑料的大規(guī)模開放式在線課程。
聯(lián)合國推動(dòng)生產(chǎn)者和產(chǎn)業(yè)界的行為轉(zhuǎn)變
聯(lián)合國對(duì)塑料的使用和生產(chǎn)消費(fèi)者準(zhǔn)則開展了相關(guān)工作，其核心是促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)，并在整個(gè)塑料產(chǎn)業(yè)鏈上推動(dòng)循環(huán)利用，以解決塑料污染問題。準(zhǔn)則的共同框架側(cè)重于三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，即塑料包裝可持續(xù)性、公共部門的采購和行為改變，以及在旅游和糧食部門的應(yīng)用。通過消除塑料的過度包裝、從一次性使用模式向重復(fù)使用模式轉(zhuǎn)變，以及確保100%的塑料包裝是環(huán)境友好的三個(gè)關(guān)鍵干預(yù)措施進(jìn)行變革。
聯(lián)合國加強(qiáng)海洋垃圾和微塑料的科學(xué)知識(shí)
加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)的理解有助于各界應(yīng)對(duì)海洋垃圾和微塑料的問題。聯(lián)合國建議，應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)目前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，例如制定一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架，以涵蓋關(guān)海洋垃圾和微塑料的來源、遷移路徑和危害，確定復(fù)雜的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和人體接觸途徑。此外，決議建議海洋垃圾伙伴關(guān)系(Global Marine Liter Partnership)和清潔海洋運(yùn)動(dòng)(Clean Seas)的會(huì)員國和相關(guān)利益攸關(guān)方加入這一伙伴關(guān)系和這一運(yùn)動(dòng)，建議邀請(qǐng)各國政府、私營部門、基金會(huì)和其他組織通過自愿捐款支持聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在海洋垃圾和微塑料方面的工作。此外，聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021-2030)的工作已全面開展，由聯(lián)合國教科文組織政府間海洋科學(xué)委員會(huì)承擔(dān)。
CPRRA海洋污染防治技術(shù)委員會(huì)主任委員李道季認(rèn)為，海洋塑料污染需要各國通力合作、共同應(yīng)對(duì)。另外，結(jié)合中國實(shí)際，應(yīng)該從研究制定與接軌的微塑料樣品采集、分析和鑒定方法著手，重點(diǎn)關(guān)注河流沿海船舶和漁業(yè)活動(dòng)等產(chǎn)生的塑料垃圾污染治理。終建立完善的海洋塑料垃圾污染公共環(huán)境意識(shí)教育體系，喚起公眾對(duì)海洋污染的關(guān)注，激發(fā)公眾的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而改變消費(fèi)行為，自覺養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，循環(huán)利用，并有助于從源頭上解決塑料污染問題。
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